何哲:机器能否可以管理人?

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   摘要:当前人类正在进入到人工智能时代。人工智能是因为全面渗透到人类社会的各个层面和活动之中,并对整另一方类社会的行态与组织产生极大的改变。人工智能时代将是人类文明的又一次高峰,共同也是人类社会的又一次重大转型。人工智能对于政府而言,将对传统政府的职能、效能产生极大的推进作用,共同也产生较为严重的伦理和职能挑战。对于政府而言,越来越 首要的核心什么的问题是机器还要管理人?这是政府转型所面临的头等重要的什么的问题。本文对于一点什么的问题进行探讨,认为人工智能时代分为多个阶段,在弱人工智能时代,人工智能参与人类管理行为,本质依然是人的管理;在强人工智能时代,人工智能是因为较大程度上替代人类作出决策,将面临着严峻的行政伦理什么的问题;在超人工智能时代,人类文明将进入新的阶段,人工智能与人类的共生共存或许将是三种常态。

   关键词:人工智能;管理;行政伦理

   作者简介:何哲(男,1982-)陕西西安人,博士,现为国家行政学院公共管理教研部副研究员,国家战略研究中心秘书长,研究方向包括网络社会治理;国家战略;社会秩序与制度演化等。

   人工智能作为技术,其雏形最早起源于二十世纪四五十年代,伴随着网络技术、大数据技术的更慢扩展,从2010年起,人工智能进一步快速发展,目前是因为逐步渗透到社会的各个方面,还要说,人类当前是因为逐渐进入到人工智能时代。对于人工智能而言,还要肯定的是,人工智能时代将是人类文明的另一次新的重大转型和高峰,在越来越 的历史转型面前,人类社会中的各种组织行态和活动都将居于深刻的重构,甚至人类社会三种都将居于巨大的改变。而是 ,人类还要在越来越 重大的历史时刻到来的前夕,对人工智能所产生的重大挑战和转变进行严肃的思考。

   政府是因为行政体制是目前以来人类社会特别是工业时代后的人类社会创发明权者的最大的组织行态。行政体制对于社会维护公共秩序、提供公共服务和产品、不利于人类社会的发展和繁荣,产生了重大的积极作用。历史证明,对于重大的时代转型,政府也必将居于深刻的相应的变革,从而适应于社会的还要而提供更好更有速率单位的公共服务产品。而是 ,面对人工智能时代的来临,还要要严肃思考和做好政府适应性转型的战略和策略准备[[1]]。对于政府转型而言,其首要什么的问题是面对人工智能不断的参与到公共管理中,人工智能算不算不利于管理人越来越 越来越 伦理什么的问题。是因为,自有史以来,每每个人 类管理行为的前提是人类社会的自我管理,也而是 说,不到人不利于管理、裁判人的行为,并采取相应的管制最好的妙招。而人工智能的不断发展,势必将使得人类终于一天面临一点什么的问题。一点什么的问题看似简单,而是 其实是关乎到人类主体性[[2]]的根本性什么的问题。而是 ,还要要在越来越 的时代到来而是 慎重的思考和讨论一点什么的问题。本文旨在对一点什么的问题进行慎重的讨论,试图对一点什么的问题给出初步的回答。

   一、人类重大时代转型与行政体制的转型——以工业时代转型为例

   人类自有史以来,大体经历过2个重要的历史转型,大概在人类7万年前,智人在进化中脱颖而出,形成了原始人类。在一万年前,人类居于了第一次经济革命,也称之为农业革命,人类掌握了大规模的种植技术,从渔猎采集时代进入到农业时代。进入到农业时代而是 ,人类出于集体劳动,兴修农业水利设施,保卫公共安全等还要,第一次形成了大规模的行政体制。而进入到十五、十六世纪后,随着地理大发现、文艺复兴、全球海洋贸易的不利于,人类迎来了历史上的第二次经济革命——工业革命,人类通过对于自然能源利用技术的提升,系统性的逐渐构建了以大机器为核心的经济体系和以社会化分工与专业化的社会管理体制,而是 通过两者的相互不利于,人类取得了有史以来前所未有的文明成果(马克思语)。而伴随着二战后飞速的信息技术、自动化技术、能源、生物等技术的发展,人类逐渐迎来了新的历史变革,也而是 当今所面临着的重大时代转型,其中,网络技术、大数据技术、人工智能技术是社会组织方面的重大代表性技术变革。从越来越 的历史来看,还要准去的预见到,当前所居于的重大技术变革,是因为引发前所未有的人类社会大变革。而对于政府而言,其变革同样是重大的。

   以工业革命为例,还要看一遍,工业革命在改变整个社会行态的共同,也深刻改变了行政体制的行态、职能和运作模式。简要而言,人类从农业社会到工业社会,在行政体制上居于了如下重大的改变。

   (一)确立了以社会分工为基础的行政体制专业化

   在工业革命而是 的农业社会,社会经济流动缓慢,生产速率单位低下,于此相对应的社会分工也较弱。整个行政体系也较为松散,而是 满足于基本的收税、战争,提供统治阶层的享乐等,也缺乏稳定的行政体制职能界定和相应的组织人员。而进入到工业时代后,生产的社会化分工进一步扩展到整个社会,社会不同的职业分工越来越明显,一方面提高了社会的生产速率单位,另一方面而是利于了各种社会中组织行态的发育和成长。在行政体制方面,其核心是建立了一支专业分工的文官团队和行政组织,一方面,确立了政府的核心职能包括立法、保护公民财产、兴建公共设施、提供公共秩序等;另一方面,也建立了客观公正的人员选拔体制,通过考试和专业化技能来选着政府组织人员。也而是 说,工业革命后,行政体制才朝着越来越专业化,越来越职业化的专业性组织演化。改变了越来越 封建农业时代的以家族、血缘世袭为核心的权力分享和垄断体系。

   (二)确立了以公民授权为核心的合法性基础和代议制架构

   工业时代前的人类社会政府,其核心权力来源于越来越 ,一是来自于神秘主义的神授,如上帝和一点累似 的超自然崇拜;二是来自于暴力,包括对外的征服和对内的暴力统治。而工业革命而是 ,伴随着新生的工商业阶层的崛起,不断要求分享传统政府体系封闭的权力架构。并最终通过资产阶级革命,确立了资产阶级为核心主导的公民授权体系和工业时代典型的代议制架构。其核心思想在于三,一是权力三种来自于公民的授权而都是神授是因为世袭;二是行政权力的行使最好的妙招来自于公民的普遍同意形成的法律体系,法无授权不可为;三是法律的具体制定和法律下的行政执行则由委托体系授权专业性的立法代表和行政官员进行。

   (三)确立了以等级科层制为核心的行政官僚制

   在行政体制的核心职能与其合法性基础外理后,工业时代后的行政体制进一步加剧了其内内外部行态和复杂度的演化。庞大严紧的横向职能分工,垂直等级命令传递的庞大职业官僚体制。一点官僚体制由2个核心特点:首先,官僚体制分成高低不同的严紧层级,下级还要严格服从上级符合法律的行政命令;其次,层级内则根据政府事务的分工,划分为不同的行政专业部门,每一部门严格履行自身的职能,理想具体情况下互不交叉;第三,行政组织内的组成人员根据考试和专业知识进入是因为退出,并根据其绩效逐级晋升是因为降级。

   从以上还要看出,工业革命在深刻重塑人类社会的共同,对于政府行政体制而言,产生了极为深刻和根本性的变革。其在行政伦理方面,选着了行政体系的公共性,改变了越来越 政府而是 围绕少数统治阶层享乐的服务机构;其在行政职能方面,确立了专业化的行政体系,使得行政体系成为专业化的社会分工中的重要一环;其在行政合法性方面,确立了公民授权的代议体制;其在行政架构上,确立了等级科层制的森严的行态。

   从行政体制转型的是因为来看,首先根本在于社会行态和行为最好的妙招的转变,从而引发了公共管理与公共服务的要求转变,新的社会阶层的出先,新的社会主体的出先,新的管理工具与组织的出先,都是求政府还要进行转型;其次,是新的社会思维的出先,当人越来越通过科学技术创造机器改变世界时,就会越来越不相信天赋神授的权力观,而相信人另一方不利于另一方为另一方做主;第三,是新的管理主体的出先,工商业的发达,不利于了社会中更多个体收到教育和组织化的训练,也为行政体制的专业化提供了小量的人才。

   而从人类自农业时代向工业时代转型的历史经验还要看出,在重大人类历史转型的过程,行政体制是因为面临最为剧烈的转型,而是 ,在人类全面迈进人工智能时代的而是 ,人类还要认真严肃的思考对政府的影响和改变。

   二、人工智能时代的到来、阶段与社会转型

   人工智能技术的发展和到来是越来越 在过去七十年间伴随着信息技术的发展而不断推进的过程。自从上世纪四十年代电子计算机的诞生起,计算机就不断的参与到人的决策辅助和判断之中,而是 说,自上世纪四十年代,人工智能的雏形就是因为产生。而从上世纪五十年代起,早期的人工智能技术取得了较快的发展,图灵提出了著名的图灵测试后,1955年人工智能(AI)一点概念正式在学术界和产业界提出并被接受。进入到六十年代,伴随着电子计算机在硬件与软件的发展,更慢在各个方面开展,如人工智能语言Lisp的发明权者,早期棋类程序运行运行的出先,电子游戏的发明权者,都极大推进了人工智能的研究进展。进入到100年代,日本政府提出要开发第五代计算机,其本质而是 构建与人类一样自主适应与学习的智慧体。其实一点项目最终失败了,而是 其集中体现了人类在信息技术的中前期一直对人工智能研究投入的高度关注和实践理想。

   而人工智能的真正快速发展,则是在上世纪九十年代而是 ,特别是与互联网技术的更慢发展和广泛应用密不可分。自1990年万维网的发明权者和广泛应用后,互联网从越来越 的军事与科研目的深入渗透到社会的各个方面,从生产组织、社会交际、组织管理、媒体交互、公共空间等,互联网都正在颠覆性的改变了原有的社会与组织行态。

   伴随着的互联网的发展,人类行为不断通过网络进行交互,也带来了社会三种的数字化,人类从而进入到所谓的大数据时代。根据IBM的研究称,整另一方类文明所获得的删剪数据中,有90%是过去两年内产生的,而到了2020年,全世界所产生的数据规模将达到今天的44倍。今天每一生命个体每天要产生100G以上的各类数据。而对于哪些数据的高度分析和关联性的逻辑判断,则一方面要求更为强大的硬件计算能力;另一方面发掘出更强大的适应性算法,从而不利于对海量的数据进行有效的清洗和分析,从而辅助人类进行更好的社会决策和个体服务。这就在实际的需求层切实人工智能的发展。

进入到2010年后,一方面更强大的计算能力的硬件和更为优化的算法的推动;另一方面,是对于更大规模数据的分析和社会各层面对于广泛数据性服务劳动的需求,不利于了人工智能技术更慢的发展起来。2011年,IBM的人工智能沃森在2011年,IBM超级电脑沃森在美国老牌益智节目中击败人类。此后沃森飞速发展成为跨平台的通用人工智能平台。2016年,Google公司的人工智能系统阿尔法狗击败人类围棋世界冠军李世石,(点击此处阅读下一页)

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